一、進入新世紀以來,我國裝備制造業(yè)取得巨大成就
十年來我國裝備制造業(yè)取得了令人矚目的巨大成就,各方面都跨上了一個新的臺階。從產業(yè)規(guī)模來看,我國裝備制造業(yè)已經形成了強大的制造能力。從重點產業(yè)來看,包括發(fā)電設備,工程機械產量都是世界*,機床工具行業(yè)去年也是超過日本成為世界*。從整體水平來看,通過引進、消化、吸收、再創(chuàng)新,我國重大技術裝備整體技術水平顯著提升,部分領域裝備產品技術水平躍居世界前列。
實踐證明,過去十年是我國裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力大幅度提升、國際地位和影響力顯著提高的十年。
二、面臨的形勢和任務
“十二五”時期是裝備工業(yè)實現產業(yè)轉型升級邁出實質性步伐的關鍵時期。要推動科學發(fā)展就必須加快轉變經濟發(fā)展方式,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性,加快轉變經濟發(fā)展方式是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務,制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,一個就是“主題”,一個就是“主線”。
從整個國家來看,經濟增長的資源、環(huán)境約束強化,投資和消費關系失衡,科學創(chuàng)新能力不強,產業(yè)結構不合理,一些社會矛盾明顯增多,導致在發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題相當突出。
下一步要加快改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),包括發(fā)展生產性服務業(yè),延伸價值鏈,提高信息化的水平。總的來說,要迅速提高發(fā)展的質量和效益以及國際競爭力。
三、“十二五”裝備工業(yè)發(fā)展的一些思路
*,“十二五”期間裝備工業(yè)發(fā)展的目標,全面建設裝備制造強國。從產業(yè)體系角度講,要發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系。
第二,發(fā)展的指導方針
一是要把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變發(fā)展方式的重要支撐;
二是要把結構調整作為加快轉變發(fā)展方式的主攻方向;
三是要把提高發(fā)展質量和效益作為轉變方式的一個重要任務;
四是要把改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為裝備制造業(yè)轉變發(fā)展方式的重要著力點。
第三,發(fā)展目標
一是保持長期、平穩(wěn)、較快發(fā)展;二是結構調整要取得重大進展;三是自主創(chuàng)新能力顯著增強;四是品種質量明顯提升;五是產業(yè)配套能力一定要大幅度提高。
第四,兩大著力點
一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè);二是要發(fā)展智能制造裝備。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),在“十二五”期間重點方向是高端智能裝備制造、航空裝備、航天裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備等五個重點方向。
四、裝備制造業(yè)在政策方面的發(fā)展
從政策層面,裝備制造業(yè)有兩個重大專項:*數控機床和大飛機; 二是要加強技術改造,通過技術改造來提高裝備制造業(yè)信息化水平,增強質量保證能力,提高生產效率;三是法律法規(guī)保障的角度要加強。